Representantes de pueblos indígenas y de organizaciones de la sociedad civil presentan propuestas para promover la participación de los pueblos indígenas en las políticas públicas en el MERCOSUR

18 de noviembre de 2023

Representantes de pueblos indígenas y de organizaciones de la sociedad civil presentan propuestas para proteger los derechos de los pueblos indígenas de la región en la Plenaria de la XII Consulta Pública del Foro de Participación Social del Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH) sobre Participación de los Pueblos Indígenas en las Políticas Públicas , que tuvo lugar el 17 de noviembre, organizada en conjunto con el Ministerio de los Pueblos Indígenas del Brasil en el marco de la  Presidencia Pro Témpore Brasilera del bloque regional y de la XVIII Reunión de Autoridades sobre Pueblos Indígenas del MERCOSUR (RAPIM).

La Consulta Pública se desarrolló los días 16 y 17 de noviembre con formato presencial y virtual, con la finalidad de promover el diálogo sobre iniciativas, buenas prácticas y experiencias de participación de pueblos indígenas en las políticas públicas, entre pueblos indígenas de la región y organizaciones de la sociedad civil. Los grupos de trabajo y la plenaria final se realizaron en el Instituto de Relaciones Internacionales (IRel) de la Universidad de Brasilia (UnB), Brasilia.

Las personas participantes se dividieron en grupos de trabajo, según los siguientes temas:

1. Tierra, territorio y recursos naturales 

2. Desarrollo autónomo, sostenible, con identidad y etnodesarrollo 

3. Consulta previa, libre e informada

4. Acceso al derecho a la identidad

5. Decenio Internacional de las Lenguas Indígenas

Los grupos de trabajo fueron moderados por Paulo Teixeira (MPI); Karina Valobra (IPPDH); Eliel Benites (MPI); Bruno Kanela (MPI) y Micaela Cal (IPPDH); Lina Apurinã, Valéria Barbosa (MPI) y Carolina Machicao (IPPDH); Andressa Freitas de Souza (MPI) y Andressa Caldas (IPPDH). 

En todos los grupos se enfatizó  la necesidad de considerar la cosmovisión de los pueblos indígenas y cultura ancestral, y otorgar mayor protagonismo y participación a los pueblos indígenas en los gobiernos y en las instancias del MERCOSUR. Asimismo, se destacó la necesidad de poner fin a la discriminación estructural y al racismo. 

El cierre estuvo a cargo del Prof. Dr. Roberto Goulart Menezes, Vicedirector del Instituto de Relaciones Internacionales, Universidad de Brasilia; Rafael Zavala, Representante de la FAO en Brasil; Gabriel Calil Maia Tardelli, Antropólogo y asociado de ACNUR; Andressa Caldas, Directora de Relaciones Institucionales del IPPDH, y Joziléia Kaingang, Secretaria de Articulación y Promoción de Derechos Indígenas, MPI.

Se podrán enviar propuestas hasta el 27 de  febrero de 2024 al siguiente correo: consultapublica@ippdh.mercosur.int Las propuestas serán sistematizadas por el equipo técnico del IPPDH y del Ministerio de Pueblos Indígenas de Brasil en un documento que será compartido con las personas participantes para su revisión.  

Gabriel Calil Maia Tardelli, asociado de ACNUR, se refirió a la formulación de políticas públicas que sean diversas de acuerdo a las necesidades existentes y a la necesidad de “construir políticas públicas para los indígenas, con los indígenas y por los indígenas”.

Por su parte, Andressa Caldas, representante del IPPDH, destacó la importancia del enfoque de derechos humanos en las políticas públicas y los principios de Igualdad y no discriminación; acceso a la información, transparencia, rendición de cuentas; y la particpación social en las políticas públicas.

A continuación, Rafael Zavala de FAO enfatizó dos lemas “que nadie quede atrás” y “nada de nosotros sin nosotros”, destacando la importancia de la participación de los pueblos indígenas en las políticas públicas. 

Joziléia Kaingang, secretaria del Ministerio de Pueblos Indígenas, se refirió a la cosmovisión de los pueblos indígenas, su relación con la tierra y la importancia de su participación en las decisiones que los afectan. Celebró la existencia de una institucionalidad regional sobre pueblos indígenas en el MERCOSUR y destacó la necesidad de fortalecer esa institucionalidad.   

Finalmente, el Prof. Dr. Roberto Goulart Menezes de la Universidad de Brasilia hizo referencia a las situaciones de violencia y a las estructuras de racismo existentes, en particular en relación con la tierra. Al mismo tiempo, destacó la importancia de  estos espacios de participación en el bloque.

Las Consultas Públicas que promueve el IPPDH se realizan con una metodología participativa que contempla debates en plenaria y sesiones en grupos de trabajo, con el objetivo de recoger los puntos de vista y sugerencias de quienes participen.

La apertura se realizó el día 16 de noviembre con un panel sobre el Panorama regional sobre los avances y desafíos para la efectiva participación de los pueblos indígenas en las políticas públicas en el que expusieron la Ministra de Pueblos Indígenas de Brasil, Sonia Guajajara, David Choquehuanca, Vicepresidente del Estado Plurinacional de Bolivia,Darío Mejía, Presidente del Foro Permanente de las Naciones Unidas sobre Cuestiones Indígenas,Directora de Promoción del Desarrollo Sostenible de la FUNAI, Lúcia Alberta Andrade. Puede verse el panel en la siguiente transmisión https://youtube.com/live/x2jwDV0k9Yw?feature=share

Entre los años 2015 y 2022, el IPPDH ya ha llevado a cabo once Consultas Públicas en las cuales han participado, de forma presencial o virtual, más de 1100 representantes de la sociedad civil de más de 15 países.   

El Foro de Participación Social del IPPDH es un espacio de diálogo y reflexión del IPPDH con la sociedad civil, creado en 2015. En ese marco, el IPPDH organiza Consultas Públicas con la participación de diversas organizaciones y movimientos sociales de la región para compartir análisis de coyuntura, profundizar temáticas relevantes y oportunas, y construir propuestas regionales de incidencia.

Para acceder a la transmisión de la plenaria y cierre: https://youtube.com/live/eYj5iYEYQQY?feature=share

Para conocer más sobre las Consultas Públicas, puede visitar: https://www.ippdh.mercosur.int/consultas-publicas/

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