22 de julio de 2022
A trece años de su creación, el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH) celebra un nuevo aniversario de compromiso con el fortalecimiento de los derechos humanos como eje del proceso de integración en el MERCOSUR.
Inspirados en el Tratado de Asunción, el Protocolo de Ouro Preto y el Protocolo de Ushuaia, los países del MERCOSUR proyectaron la creación del IPPDH, que se concretó mediante Decisión No. 14/2009 del Consejo del Mercado Común con fecha del 24 de julio de 2009.
Creado en el ámbito de la Reunión de Altas Autoridades sobre Derechos Humanos del MERCOSUR, con sede en la Ciudad de Buenos Aires, el IPPDH tiene por objetivo “contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho en los Estados Partes, mediante el diseño y seguimiento de políticas públicas en derechos humanos, y contribuir a la consolidación de los derechos humanos como eje fundamental de la identidad y desarrollo del MERCOSUR”.
Por medio de asistencia técnica a los países de la región; la promoción de espacios de diálogo y participación social; la investigación y producción de estudios; la capacitación; la comunicación y la promoción de una cultura en derechos humanos, como ejes principales de trabajo, desde su creación, el IPPDH ha contribuido a promover, fortalecer y consolidar el enfoque de derechos humanos en las políticas públicas y a la coordinación de políticas públicas regionales.
En ese marco, a lo largo de estos trece años, se han abordado una serie de temas, como políticas públicas vinculadas a memoria verdad y justicia; movilidad humana; derechos de personas LGBTI; derechos de niñas, niños y adolescentes; derechos de personas mayores, derechos de personas con discapacidad; derechos de las mujeres; prevención y combate a la trata de personas, y la eliminación de la discriminación, el racismo y la xenofobia, entre otros.
En esta trayectoria institucional, se pueden identificar una serie de hitos en el trabajo del Instituto que han contribuido -y siguen contribuyendo- a consolidar los derechos humanos en el MERCOSUR. Entre ellos, cabe mencionar la elaboración de los Principios Fundamentales para las Políticas Públicas sobre Sitios de Memoria, presentados ante la RAADH en 2012 que han sido una guía para la gestión de los sitios de memoria con enfoque de derechos humanos; la publicación en 2014 de la Guía de Archivos y Fondos Documentales “Acervo Documental Cóndor”, para acompañar los procesos de memoria, verdad y justicia de la región.
También el impulso dado por el IPPDH a la solicitud presentada en 2011, por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay ante el Sistema Interamericano de Derechos Humanos sobre protección de la niñez migrante, que tuvo como respuesta la Opinión Consultiva 21 “Derechos y Garantías de niñas y niños en el contexto de la migración y/o en necesidad de protección internacional”emitida por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el año 2014; así como las contribuciones del IPPDH y de los países de la región para la elaboración de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores.
Por otro lado, en 2015, se destaca la creación del Foro de Participación Social, un espacio de reflexión y diálogo permanente sobre políticas públicas entre los Estados y las organizaciones de la sociedad civil, que ya realizado la XI edición de Consultas Públicas sobre distintas temáticas de derechos humanos, con el objetivo de reflexionar y construir propuestas regionales de incidencia y con la participación de más de 1000 personas. En ese mismo año, se puede mencionar la creación de la Escuela Internacional del IPPDH , que constituye un centro de altos estudios y capacitación en políticas públicas en derechos humanos, por la que han pasado más de 2000 personas, entre funcionarias y funcionarios públicos de la región, miembros de la academia y organizaciones de la sociedad civil.
Asimismo, la creación en 2018 del Programa de Apoyo a la Cooperación Sur-Sur del IPPDH (PAC-SUR) que promueve el diálogo e intercambio de experiencias y buenas prácticas entre bloques regionales. En 2019, se destaca la inauguración de la Biblioteca Especializada en Políticas Públicas y Derechos Humanos, con un catálogo en línea que permite el acceso a documentos digitales especializados en la materia.
En estos años, el IPPDH ha realizado estudios, investigaciones y producido información técnica, así como desarrollado una serie de acciones de sensibilización y comunicación en derechos humanos, por medio de la generación de contenidos, exhibiciones permanentes y temporales, campañas regionales en materia de derechos humanos.
Finalmente, en el marco de las implicancias de la pandemia del COVID-19, el IPPDH marcó su agenda con acciones para dar respuesta a las graves consecuencias de la pandemia y la recuperación de las sociedades con enfoque de derechos humanos.
El camino construido en materia de institucionalidad y políticas públicas en derechos humanos a lo largo de estos años, ha sido posible debido al compromiso de los Estados, y el de cada funcionaria y funcionario público, de las organizaciones de la sociedad civil, organismos especializados aliados y del equipo humano del Instituto.
El IPPDH seguirá trabajando en la misma dirección de su mandato fundacional, para fortalecer el Estado de Derecho con más y mejores políticas públicas con enfoque de derechos humanos, y de esta forma, consolidar ese piso de derechos y ciudadanía que identifica al MERCOSUR.
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