Hitos: La creación del IPPDH para consolidar los derechos humanos en el MERCOSUR

23 de julio de 2021

El 24 de julio de 2009, por Decisión N°14/2009 del Consejo del Mercado Común, se crea el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH), con el objetivo de contribuir al fortalecimiento del Estado de Derecho en los Estados Partes, mediante el diseño y seguimiento de políticas públicas en derechos humanos, y a la consolidación de los Derechos Humanos como eje fundamental de la identidad y desarrollo del MERCOSUR.

El IPPDH fue creado en el ámbito de la Reunión de Altas Autoridades sobre Derechos Humanos del MERCOSUR (RAADH), que es el foro especializado para la coordinación de políticas públicas en materia de derechos humanos en la región.

El IPPDH tiene como funciones principales la cooperación con los Estados en el ámbito técnico, en la investigación, la capacitación, y el apoyo en la coordinación de políticas regionales en derechos humanos. Asimismo, el IPPDH ofrece un espacio permanente de reflexión y diálogo sobre políticas públicas entre funcionarias y funcionarios públicos y organizaciones de la sociedad civil.

Está integrado por un Consejo de Representantes Gubernamentales, conformado por una persona representante gubernamental de cada uno de los Estados Partes designada a tal fin por la RAADH, que define los lineamientos estratégicos y programáticos junto con la Secretaría Ejecutiva de la institución.

La coordinación del IPPDH es realizada por la Secretaría Ejecutiva a cargo de una persona designada por el Grupo Mercado Común (GMC), a propuesta de la RAADH por un período de dos años, que debe ser nacional de uno de los Estados Partes, manteniendo el criterio de rotación de nacionalidades por orden alfabético de los países.

La estructura del IPPDH contempla cinco departamentos: Asistencia Técnica; Relaciones Institucionales; Investigación y Gestión de la Información; Comunicación y Cultura, y Administración y Recursos Humanos.

Asimismo, en el año 2015, fue creada la Escuela Internacional de Políticas Públicas en Derechos Humanos, un centro de altos estudios en la materia, y el Foro de Participación Social que ha promovido la realización de consultas públicas sobre temas de derechos humanos. También, en 2019, se inauguró la Biblioteca Especializada en Políticas Públicas y Derechos Humanos.

La sede del Instituto fue fijada en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de la República Argentina. Desde el año 2015, el IPPDH se encuentra ubicado en el Espacio Memoria y Derechos Humanos ex ESMA, donde funcionó uno de los centros clandestinos de detención, tortura y exterminio más grandes de la región durante la dictadura del período 1976-1983 en Argentina, que tuvo su articulación en la coordinación represiva regional de las dictaduras del Cono Sur, denominada Plan Cóndor, hasta la recuperación del Estado de derecho en los países de la región.

El recorrido de estos doce años representa un camino de asistencia técnica; de producción de estudios y generación de información especializada; de creación y promoción de espacios de debate, reflexión, diálogo y formación; de campañas y estrategias de sensibilización pública.  Este camino ha sido junto a los Estados Partes y Asociados al MERCOSUR, a organizaciones intergubernamentales regionales y globales, organizaciones y movimientos sociales, a la academia, a especialistas, sindicatos y distintos actores sociales comprometidos con los derechos humanos.

Este tiempo da cuenta de un sinfín de compromisos y, al mismo tiempo, de desafíos pasados, presentes y futuros. A los desafíos por alcanzar políticas públicas con enfoque de derechos humanos que tengan como principio rector la igualdad y puedan superar cuestiones de discriminación estructural y cultural para garantizar el acceso a derechos, la pandemia del COVID-19 presenta un nuevo escenario que requiere pensar y repensar decisiones, estrategias y acciones para construir sociedades más inclusivas, justas y pacíficas.   

En este 24 de julio, el IPPDH celebra sus primeros doce años y reafirma su compromiso con la promoción y protección de los derechos humanos en el desarrollo del MERCOSUR.

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Proyecto financiado con recursos del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur
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