El proceso constituyente en Chile: la defensa de la democracia participativa e inclusiva

23 de junio de 2022

Se realizó en la fecha el conversatorio virtual Proceso Constituyente en Chile, aspectos de justicia y derechos humanos en el proyecto de texto constitucional, organizado por el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH). El encuentro fue presentado por Remo Carlotto, Director Ejecutivo del IPPDH y contó con la disertación de Carolina Videla, constituyente integrante de la Comisión de Derechos Humanos, Verdad Histórica y Bases para la Justicia, Reparación y Garantías de no Repetición, y Hugo Gutiérrez, constituyente integrante de la Comisión sobre Sistemas de Justicia, Órganos Autónomos de Control y Reforma Constitucional.

Este encuentro se realizó a pocos días de la presentación del proyecto de texto constitucional en Chile tuvo por finalidad conocer en profundidad el proceso democrático llevado adelante por la convencional constituyente y originado en las demandas sociales.

En las palabras de apertura, Remo Carlotto habló de la necesidad de “trazar aquí un punto inicial para compartir una agenda en derechos humanos” con Chile, pues considera que este proceso constituyente es “una señal clara, una política de derechos humanos, la defensa de las democracias inclusivas es un imperativo de estos tiempos”. Al mismo tiempo afirmó que “Chile no será el mismo después de este proceso constituyente, nada puede impedir que nuestros pueblos reaccionen en los tiempos históricos que les corresponde. El pueblo abrió las puertas para esta constitución ganando las calles, es el mismo pueblo que se expresará para acompañar el resultado de esta constituyente. Esperamos que sea exitoso este proceso constituyente y se ponga fin a la rémora de la Constitución de Pinochet”. Finalmente ratificó la decisión y la voluntad del IPPDH en ser un espacio de puertas abiertas al debate, a la discusión democrática que fortalece el trabajo conjunto en la defensa de la democracia participativa e inclusiva.

También compartió unas breves reflexiones la Embajadora de Chile en Argentina, Bárbara Figueroa, quién afirmó “Celebro este conversatorio, este encuentro con constituyentes y que se haga en el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos en el MERCOSUR. El desafío de la garantía de los derechos humanos a todo nivel como un imperativo de nuestros países en un elemento esencial. El proceso constitucional reivindica esa necesidad.”

El próximo 4 de julio, los 155 constituyentes harán entrega de la propuesta del nuevo texto constitucional y el 4 de septiembre se realizará el plebiscito, de carácter obligatorio, en el que los chilenos y las chilenas deberán votar si aprueban o rechazan el texto.

En ese marco reflexionaron Carolina Videla y Hugo Gutiérrez, constituyentes chilenos, quienes hicieron un relato minucioso del camino recorrido en este proceso constituyente, quiénes empujaron la constituyente desde su origen, los desafíos de elaborar en 9 meses un proyecto de constitución que esté a la altura de las demandas sociales y derogue la constitución política redactada en 1980 bajo el régimen militar de Augusto Pinochet (1973-1990).

Hugo Gutiérrez se refirió al contexto histórico que dio origen a este proceso “El estallido social es una respuesta a una transición democrática que no terminaba, inacabada. El proceso constituyente tiene en su génesis la exigencia del pueblo de terminar con las reglas de juego impuestas por la dictadura militar. Es un pueblo que se alza contra un modelo neoliberal.” Y por ese mismo contexto, “El pueblo eligió a representantes independientes, de movimientos sociales, en consecuencia, la mayoría no pertenece a partidos políticos”.

Al mismo tiempo, hizo una alerta sobre la campaña de sectores reaccionarios para desacreditar a la convencional constituyente que trasmiten un mensaje masivo de que este no ha sido un proceso democrático “El texto constitucional es profundamente democrático, resultado de discusiones democráticas, un proceso original. Esta es una genuina creación del pueblo. Somos sirvientes del pueblo. Muchos de los derechos que están consagrados en este proyecto fue desarrollado por los propios actores sociales”. Se refirió también a quienes, en su opinión, encabezan esta campaña “Los medios de comunicación están abocados al rechazo porque quieren mantener la constitución de la dictadura. En este texto todas las prebendas y privilegios se pierden” finalizó.

Por su parte la constituyente Carolina Videla inició sus reflexiones refiriéndose al proceso constituyente como un aporte a la construcción de una cultura de paz, además de destacar el trabajo arduo de los y las constituyentes que han llevado adelante este proceso sin que haya ninguna referencia en Chile de un proceso con estas características. Con ese puntapié dio paso a una mirada detallada de los aspectos más destacados del proyecto de texto constitucional que se fue construyendo desde 7 comisiones permanentes, que abarcaron la confección de los artículos que se refieren al sistema político, principios constitucionales, formas del Estado, derechos fundamentales, medioambiente, sistemas de justicia y sistemas de conocimientos.

Carolina Videla destaca que ya en el artículo 1 del proyecto de texto constitucional se define lo que considera “el corazón de la nueva Constitución”. Este artículo define que Chile es un “Estado social y democrático de derecho, plurinacional, intercultural y ecológico”, en el mismo artículo se constituye como una “república solidaria; su democracia es paritaria y reconoce como valores intrínsecos e irrenunciables, la dignidad, la libertad, la igualdad sustantiva de los seres humanos y su relación indisoluble con la naturaleza”. Este primer artículo es el artículo habilitante para todos los derechos según las expresiones de Videla.

La constituyente finalizó su exposición haciendo énfasis en dos aspectos, el primero en que la nueva constitución Chile declara a América Latina y el Caribe zona prioritaria, y segundo se refirió al componente subjetivo de todo este proceso “Todo está guardado en la memoria y es lo que nos hace funcionar como pueblo, este es un sueño colectivo, si queremos, podemos escribir la historia”, aseguró.

Al término del encuentro, activistas de los derechos humanos en Chile, familiares desaparecidos y sobrevivientes de atroces crímenes de la dictadura militar destacaron la realización de este encuentro. “Yo tengo mucha esperanza, estamos hablando de justicia social… Saludo con alegría a nuestra convención constituyente. Esta reunión del MERCOSUR yo la valorizo enormemente porque nosotros estamos buscando justicia. Valorizo que estemos haciendo algo en conjunto. Gracias por no ignorarnos, por trabajar juntos” fueron las sentidas palabras de Verónica De Negri Quintana (73), madre de Rodrigo Rojas, joven quemado vivo por una patrulla militar en julio de 1986.

Esta reunión fue celebrada de forma virtual, con la participación de referentes de derechos humanos de Chile y la comunidad de chilenos y chilenas en Argentina. El evento fue transmitido por el canal de youtube del IPPDH y ya se encuentra disponible de forma asincrónica.

Desde el IPPDH reiteramos el amplio compromiso con los derechos humanos y con una integración regional que los tenga como eje. El Instituto es un espacio abierto para todos y todas, para analizar y debatir sobre nuestras democracias y para construir juntos una región donde impere la garantía y acceso a todos los derechos humanos.