Diálogo sobre Instituciones Públicas de Derechos Humanos en el MERCOSUR

09 de octubre de 2014

El diálogo fue organizado por el IPPDH y la Embajada de Brasil, el 25 de septiembre en la Ciudad de Buenos Aires, y contó con la participación de representantes gubernamentales y referentes en la materia de institucionalidad pública, provenientes de los cinco países miembros del MERCOSUR.El diálogo fue organizado por el IPPDH y la Embajada de Brasil, el 25 de septiembre en la Ciudad de Buenos Aires, y contó con la participación de representantes gubernamentales y referentes en la materia de institucionalidad pública, provenientes de los cinco países miembros del MERCOSUR.

El encuentro tuvo como objetivo, además de abrir un espacio de debate, presentar el prototipo del Sistema de Información Regional sobre Institucionalidad en Derechos Humanos del MERCOSUR (SISUR), desarrollado en el marco del Proyecto IPPDH-FOCEM.

En la apertura del evento, el embajador de Brasil en Argentina, Everton Vargas, resaltó el esfuerzo interno de cada uno de los países del bloque en el desarrollo y fortalecimiento de instituciones de derechos humanos, el cual debe ser sostenido por la cooperación internacional, la asistencia material y el intercambio de experiencias, propiciados por este tipo de encuentros. En este sentido, el alto representante General del MERCOSUR, Ivan Ramalho, destacó la importancia del Fondo para la Convergencia Estructural del MERCOSUR (FOCEM) en cuanto a la cooperación regional y las iniciativas de reducción de asimetrías entre los países del bloque.

Por su parte, el secretario Ejecutivo del IPPDH, Víctor Abramovich, remarcó que la región, al contrario de lo sucedido en décadas pasadas, cuando fue un ámbito de coordinación represiva para graves violaciones a los derechos humanos, hoy cuenta, a través del MERCOSUR, con un espacio para la articulación de políticas e iniciativas que buscan promover y proteger estos derechos. En este sentido es que cobra importancia el SISUR, centrado en la circulación de información y el conocimiento entre las distintas instancias gubernamentales, permitiendo una mayor articulación a nivel regional.

Luego de la exhibición del video de presentación del SISUR, la directora del Proyecto IPPDH-FOCEM, Paula Rodriguez Patrinós, y la investigadora Natalia Debandi, analizaron la institucionalidad de derechos humanos, tanto a nivel regional como en cada uno de los Estados parte, utilizando herramientas interactivas del SISUR, como el mapa institucional y la línea de tiempo. A través de un estudio de caso sobre la institucionalidad de protección de los derechos de las personas mayores, transversal a los cinco países, la presentación demostró la potencialidad y utilidad del sistema.

A continuación, el técnico de Planificación e Investigación del Instituto de Investigación Económica Aplicada de Brasil (IPEA), Mauricio Saboya, presentó los resultados preliminares de una investigación sobre la articulación institucional en la implementación del Programa Nacional de Derechos Humanos de Brasil. Saboya invitó a los participantes a dialogar y actuar a largo plazo para fortalecer la cohesión institucional y la creación de una amplia red nacional de derechos humanos.

El panel de cierre fue moderado por el periodista Martín Granovsky y contó con la participación de representantes de todos los países del MERCOSUR, quienes reflexionaron sobre los procesos de construcción de instituciones públicas en derechos humanos. Luis Hipólito Alen, subsecretario de Protección de Derechos Humanos de Argentina, hizo un recorrido histórico de las distintas etapas de creación de estas instituciones en ese país, destacando el rol de la sociedad civil en todo el proceso. En este sentido, Marco Antonio Juliatto, director del Departamento de Promoción de Derechos Humanos de la Secretaría de Derechos Humanos de Brasil, resaltó la relevancia de la inclusión de la participación social en la elaboración y monitoreo de las políticas públicas de derechos humanos en Brasil.Por su parte, Line Bareiro, experta de Paraguay e integrante del Comité de Expertos de la Convención de las Naciones Unidas sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), realizó un análisis histórico sobre la institucionalidad de ese país, destacando la implementación del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura. Ariela Peralta Distéfano, Integrante del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo de Uruguay, relató también algunos aspectos de las recientes transformaciones que demuestran, en general, un esfuerzo de fortalecer la institucionalidad en derechos humanos de Uruguay. Para finalizar, Larry Devoe, secretario Ejecutivo del Consejo de Derechos humanos de Venezuela, se refirió creación de dicho Consejo a partir de la propuesta de los cancilleres de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur). El cierre del panel, y del encuentro, estuvo a cargo de la diputada argentina Julia Perié, quien contó su experiencia como Presidenta de la Comisión de Ciudadanía y Derechos Humanos del Parlamento del MERCOSUR y los desafíos para la realización de las audiencias públicas en cada uno de los países miembros del bloque.

El Diálogo sobre Instituciones Públicas de Derechos Humanos en el MERCOSUR es otro de los espacios, abiertos por los países de la región, para propiciar el intercambio de información y experiencias relacionadas a los procesos de creación y fortalecimiento de la institucionalidad pública en derechos humanos y su relación con la formulación, implementación y evaluación de esas políticas en el MERCOSUR.

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