08 de agosto de 2022
Cada 9 de agosto, se conmemora el Día Internacional de los Pueblos Indígenas, establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1994, y es una oportunidad para reflexionar en torno a la importancia de garantizar los derechos de las personas indígenas y reconocer sus contribuciones.
Según datos publicados por la Organización de las Naciones Unidas (ONU), existen alrededor de 476 millones de indígenas viviendo a lo largo de 90 países y representan poco más del 5% de la población mundial, pero, al mismo tiempo, se encuentran entre las poblaciones más desfavorecidas y vulnerables. Además, los pueblos indígenas han sido afectados de manera desproporcionada por la pandemia del COVID-19, con sus impactos en materia política, social, económica y cultural.
Al mismo tiempo, los pueblos indígenas comparten una cultura y una forma particular de ver el mundo, de organizarse, de relacionarse con la preservación de la naturaleza y de armonía con la madre tierra.
Cabe señalar también que la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó el período comprendido entre 2022 y 2032 como el Decenio Internacional de las Lenguas Indígenas del Mundo, con el fin de llamar la atención sobre la difícil situación de muchas lenguas indígenas y movilizar a las partes interesadas y los recursos para su preservación, revitalización y promoción. “De las más de 7000 lenguas que se hablan en el mundo -unas 6700 originarias-, 3000 podrían extinguirse antes de fin de siglo si no se actúa de inmediato”, señala la ONU en un comunicado.
En el ámbito del MERCOSUR, los pueblos indígenas representan una prioridad en la agenda del bloque. El MERCOSUR es una región geográfica con una gran diversidad cultural, étnica, lingüística, natural, territorial, que posee un gran número de comunidades y lenguas indígenas.
En ese sentido, en julio de 2014, fue creada la Reunión de Autoridades sobre Pueblos Indígenas del MERCOSUR (RAPIM), por Decisión No. 14/14 del Consejo del Mercado Común (CMC), considerando la necesidad de generar un encuentro de los pueblos indígenas y el tratamiento de los temas que les son pertinentes, a efectos de promover su participación activa en el proceso de integración regional.
Asimismo, se consideró que el “tratamiento de los temas de interés para los pueblos indígenas dentro del MERCOSUR contribuye al fortalecimiento de los pilares social, cultural, económico y político del proceso de integración”, así se tuvo en cuenta también el Eje II del Plan Estratégico de Acción Social del MERCOSUR (PEAS) que establece la obligación de garantizar los derechos humanos, la asistencia humanitaria y la igualdad étnica, racial y de género.
En ese marco, la RAPIM tiene como función coordinar políticas e iniciativas que beneficien a los pueblos indígenas de los Estados del MERCOSUR, así como promover su interconexión cultural, social, económica, política e institucional en el marco del proceso de integración regional.
La RAPIM es coordinada por representantes gubernamentales designados por los Estados Partes, y las respectivas secciones nacionales cuentan con la participación de los pueblos indígenas. Se reúne semestralmente convocada por la Presidencia Pro Tempore del bloque y cuenta con el apoyo técnico del Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH).
En la última reunión, celebrada en junio de 2022, la agenda tuvo como temas prioritarios el intercambio de experiencias y políticas públicas acerca de cambio climático y pueblos indígenas, y la participación de mujeres indígenas. En ese marco, se enfatizó en la necesidad de mitigar los impactos del cambio climático en los pueblos indígenas y la importancia de la consulta y la participación en las acciones vinculadas a esta problemática.
Este Día Internacional de los Pueblos Indígenas, que se celebra en el inicio de este Decenio Internacional de las Lenguas Indígenas, junto con recordar la relevancia histórica y cultural de los pueblos indígenas en el MERCOSUR y de valorar y celebrar las lenguas indígenas de la región, entre las que el guaraní fue incorporado como idioma del bloque en 2006, el IPPDH destaca la necesidad de reconocer sus derechos y promover su participación activa en las medidas y acciones que los afecten para fortalecer el proceso de integración regional.
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