06 de mayo de 2021
Entre el 4 y el 6 de mayo de 2005, tuvo lugar la primera Reunión de Altas Autoridades sobre Derechos Humanos del MERCOSUR (RAADH), de conformidad con el mandato establecido en la Decisión 40/04 del Consejo Mercado Común, en la ciudad de Asunción, República del Paraguay.
Participaron las Delegaciones de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, Estados Miembros del MERCOSUR, y Bolivia, Chile, Colombia, Perú y Ecuador, en calidad de Estados Asociados.
Antecedida por un Grupo Ad Hoc en materia de Derechos Humanos, la puesta en funcionamiento de la RAADH, creada por Decisión del Consejo Mercado Común el 16 de diciembre de 2004, significó un paso clave en la construcción y consolidación de la institucionalidad regional en materia de derechos humanos.
La RAADH es un espacio de coordinación intergubernamental sobre políticas públicas de derechos humanos, que reúne semestralmente a las principales autoridades en la materia de cada país miembro y asociado al MERCOSUR. De conformidad con su artículo 1 funciona como un órgano especializado dependiente del Consejo del Mercado Común cuyo seguimiento es realizado por el Foro de Consulta y Concertación Política, para el análisis y definición de políticas públicas en materia de derechos humanos.
En la primera RAADH, las Altas Autoridades acordaron el proyecto de Protocolo sobre Compromiso con la Promoción y Protección de los Derechos Humanos del MERCOSUR, conocido como “cláusula de derechos humanos”, para ser elevado a consideración del Foro de Consulta y Concertación Política, y que en junio de ese año fue aprobado por el Consejo del Mercado Común.
También, en esa primera reunión se aprobó la creación de la Iniciativa Niñ@Sur, para la promoción y protección de los derechos de la infancia y la adolescencia, el intercambio y cooperación para la prevención y combate a la trata de personas, y se reconoció la importancia de consolidar el sistema interamericano de derechos humanos, entre otras medidas.
Asimismo, siguiendo los puntos de agenda, las Altas Autoridades reafirmaron su compromiso de impulsar todas las acciones necesarias para prevenir y combatir a la trata de personas, en todas sus formas.
Durante la reunión, las Altas Autoridades se congratularon por la aprobación por consenso de la Resolución sobre Derecho a la Verdad en el 61 período de sesiones de la Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, presentado por la República Argentina y copatrocinada por todos los Estados Partes del MERCOSUR y Estados Asociados, y felicitaron a la Delegación del Brasil, por la propuesta de incorporar el “Derecho a la Verdad y a la Memoria” en la Agenda de la RAADH. En esa oportunidad, también, se decidió la realización del “Seminario Regional Memoria, Verdad y Justicia de nuestro pasado reciente”, que se llevó a cabo en el marco de la II RAADH, en Uruguay.
Entre otros temas, la agenda de la reunión también abordó la aplicación interna de normas y Decisiones de los Órganos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y el diálogo con los Órganos y Organismos especializados de las Naciones Unidas y la OEA y con la Sociedad Civil.
Según consta en el acta de la reunión, “los participantes congratularon la iniciativa del MERCOSUR de incluir por primera vez, el tema el diálogo con actores no estatales, lo que demuestra un interés de los Estados de profundizar el proceso de integración y la consolidación de espacios de participación democráticos dentro de dicho proceso”.
A 16 años de su primera reunión, el 14 de mayo de 2021, comenzará la XXXVII RAADH, organizada en el marco de la Presidencia Pro Témpore Argentina del MERCOSUR.
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