28 de junio – Día Internacional del Orgullo LGBTI: Políticas públicas para prevenir la violencia, la discriminación y los discursos de odio por identidad de género y orientación sexual

27 de junio de 2023

Cada 28 de junio es una oportunidad para promover la protección de los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans, intersexuales (LGBTI) y otras identidades. La “Rebelión de Stonewall” del 28 de junio de 1969 en la Ciudad de Nueva York marcó un hito en la lucha por los derechos de las personas LGBTI. Esta respuesta de la comunidad LGBTI frente a la violencia policial por orientación sexual e identidad de género, fue el inicio de un movimiento global por los derechos de las personas LGBTI.

Desde 1969 hasta la fecha, sobre todo en la última década, han sido notables los avances en lo que respecta a despenalización, legislaciones, marcos normativos y políticas públicas para el acceso a los derechos de esta población, sin embargo, estos avances se dan de forma desigual en el mundo y muy atravesados por las coyunturas sociopolíticas de cada país, la cultura, la religión, la variable étnico racial, etc. 

Aún hay países que siguen teniendo alguna forma de penalización contra las personas que manifiesten una orientación sexual distinta a la heterosexual, así como una identidad de género distinta a la asignada por el sexo en el momento del nacimiento. La violencia y la discriminación por orientación sexual e identidad de género sigue estando muy presente y afecta a gran parte de la población LGBTI.

En los últimos años se destaca también un crecimiento notable de los discursos de odio hacia las personas LGBTI y hacia toda política pública que apunte a la inclusión y la educación sexual integral. Estos discursos de odio que provienen de distintos actores y grupos de la sociedad a través de los medios de comunicación, redes sociales, entre otros, tienen una expresión también en el aumento de incidentes motivados por prejuicios de acoso, amenazas y violencia contra las personas LGBTI, poniendo en peligro no solo la integridad físico y mental de las personas LGBTI, sino también a los avances logrados desde las organizaciones de la sociedad civil y los Estados en clave de derechos para esta población. La violencia y los crímenes por la orientación sexual e identidad de género son crímenes de odio.

Las Naciones Unidas han instado a los Estados a que tomen medidas urgentes para poner fin a la violencia y a la discriminación de las personas LGBTI. Al respecto, cabe destacar una serie de Resoluciones de las Naciones Unidas sobre orientación sexual, identidad de género y características sexuales, adoptadas desde el año 2003, así como también una serie de principios que promueven la defensa de los derechos de las personas LGBTI, conocidos como los Principios de Yogyakarta.

En el contexto regional, desde 2007, los países del MERCOSUR debaten y reflexionan sobre los derechos de las personas LGBTI. En 2010 se conformó un Grupo de Trabajo en el ámbito de la Reunión de Altas Autoridades sobre Derechos Humanos del MERCOSUR (RAADH), y en 2015 este Grupo de Trabajo se constituyó en una Comisión Permanente, con el objetivo de “incentivar la integración de las políticas públicas de promoción y protección de los derechos de la población LGBTI y de enfrentamiento a la homolesbotransfobia”.

Desde el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del MERCOSUR (IPPDH) se ha trabajado en la promoción de los derechos de las personas LGBTI, entre las acciones realizadas está el documento  LGBTI: Compendio regional de buenas prácticas gubernamentales de garantía y protección de derechos y la campaña regional “Los Derechos de las Personas LGBTI son Derechos Humanos”. Actualmente el compendio regional de buenas prácticas se encuentra en fase de actualización por mandato de los propios Estados.

Desde el Foro de Participación Social del IPPDH, se realizó en 2017 la V Consulta Pública sobre los Derechos de las Personas LGBTI, un espacio que convocó a más de 90 representantes de organizaciones de la sociedad civil del MERCOSUR que debatieron sobre las acciones coordinadas en la región para promover y proteger los derechos de las personas LGBTI.

Más recientemente, en el marco de la XLI Reunión de Altas Autoridades sobre Derechos Humanos del MERCOSUR (RAADH), se realizó el seminario sobre “Migración y Diversidades” con el propósito de generar un espacio de encuentro entre gobierno, sociedad civil y el sector académico para el intercambio de buenas prácticas y experiencias en torno a políticas públicas para migrantes LGBTI en la región.

En este Día Internacional del Orgullo LGBTI, el IPPDH reafirma su voluntad y compromiso para acompañar a los Estados en la creación y coordinación de políticas públicas para prevenir la violencia, la discriminación y los discursos de odio por identidad de género y orientación sexual, al mismo tiempo que acompaña a la sociedad civil en su lucha por más avances en clave de derechos para una vida plena para todas las personas LGBTI.