Personas mayores: hacia una agenda de derechos, se presentó en Mendoza Argentina

09 de junio de 2017

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El 13 de junio, en la legislatura de la provincia de Mendoza,  Argentina el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos (IPPDH) del MERCOSUR presentó el libro Personas mayores: hacia una agenda de derechos. La presentación del libro estuvo a cargo de Corina Leguizamón, Directora de Comunicación y Cultura del IPPDH. La actividad se realizó en el marco del Día Mundial de Toma de Conciencia de Abuso y Maltrato en la Vejez, que se celebra cada 15 de junio.  Estuvieron presentes autoridades del legislativo de Mendoza, de la dirección de adulto mayor de la provincia, la Secretaría de Derechos Humanos de la provincia y nación y personas mayores también de la ciudad de Mendoza.

 

El documento, publicado en noviembre de 2016 aborda los derechos de las personas mayores, en cinco países de la región, a la luz de la Convención Interamericana sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores que crea nuevos derechos, demandas de políticas públicas y el derecho al cuidado desde el cambio de paradigma en el abordaje tradicional del trato, la atención y las políticas públicas.  Es una iniciativa de la Comisión Permanente para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de las Personas Adultas Mayores de la Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos (RAADH) del MERCOSUR, y está coordinada por el IPPDH.

Avances en la región

En Argentina se desarrolló un plan de inclusión previsional que busca incorporar a quienes se encontraban excluidos del Sistema de Seguridad Social por no cumplir con los requisitos establecidos. Esto generó un fuerte impacto ya que el 76% de las personas beneficiarias son mujeres. Se señala que fue clave la recuperación estatal del sistema de previsión social así como la eliminación del régimen de capitalización individual y la restauración del sistema único previsional. En la esfera de los programas sociales para personas mayores se destacan, el programa de voluntariado social, las capacitaciones realizadas por los propios adultos mayores, el plan Bien Activos para una vida saludable, el programa nacional de buen trato a los mayores y la creación del Consejo Federal del Adulto Mayor.

Brasil lleva adelante la Política Nacional de la Persona Mayor  coordinada, desde el 2009, por Secretaria de Derechos Humanos, también los derechos de las personas mayores están incluidos en el tercer Programa Nacional de Derechos Humanos, que tiene como objetivo estratégico la valorización de la persona mayor y la promoción de su participación en la sociedad.

Chile institucionalmente cuenta con dos instancias como el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) y la Comisión del Familia y Adulto Mayor de la Cámara de Diputados. La Reforma Previsional que entró en vigencia en el 2008 tuvo un carácter comprensivo e incluyó los pilares no contributivo y voluntario, además estableció un Sistema de Pensiones Solidarias de vejez e invalidez. En el 2010 se promulgó la Ley 20.427 que introduce el  maltrato al adulto mayor al ordenamiento jurídico.

En Paraguay los derechos de las personas mayores están garantizados constitucionalmente en su artículo 57, y desde ese marco en el 2002 se promulga la ley De las Personas Adultas Mayores, al año siguiente la dirección de pensiones no contributivas y en el 2012  se aprobó el Plan Nacional de Políticas para Adultos Mayores y con él, los servicios y programas de aplicación.

Por su parte, Uruguay destaca avances concretos, cuenta con una institucionalidad integrada por el Instituto Nacional de las Personas Mayores (Inmayores)  creado en 2009  y el Consejo Consultivo de Vejez  instalado en 2012. Y cuenta también con el Plan Nacional de Envejecimiento y Vejez 2013-2015. A nivel de políticas públicas, desde el 2005  aumentaron de forma sucesiva y sostenida  los mínimos jubilatorios y pensionarios, y se flexibilizaron las condiciones  de acceso a la jubilación y, en lo no contributivo, en Uruguay existe el programa de asistencia a la vejez y la pensiones por vejez, el programa Tarjeta Social Uruguay y las Asignaciones Familiares también incluye a las personas mayores en situación de vulnerabilidad. Así mismo, este país cuenta con el Servicio de Atención a la Violencia intrafamiliar para personas mayores.

La compilación da cuenta de una ampliación de la institucionalidad y la normativa específicas, el reconocimiento del derecho a la participación social de las personas mayores y se destaca la importancia de la producción de información por parte de los Estados y la necesidad de reforma de los sistemas de protección social.

Sobre la Convención

La Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores fue aprobada en la Organización de los Estados Americanos (OEA), en junio de 2015. Representa un avance jurídico al establecer estándares específicos para garantizar el goce efectivo de los derechos humanos de las personas mayores. Esta publicación emerge en un contexto en que los Estados de la región se encuentran en proceso de firma, ratificación o implementación de la Convención.

Descarga aquí el libro Personas mayores: hacia una agenda regional de derechos

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