07 de octubre de 2016
«El intercambio de experiencias con otros actores permite darse cuenta de cómo mi organización puede contribuir al fortalecimiento de las prácticas migratorias con enfoque de derecho, ya sea en relación con los gobiernos o con otras organizaciones de la sociedad civil.» La reflexión es de Ofelia Ferreira de la Fundación Avina, uno de los actores participantes en la formación en Cooperación Humanitaria Internacional con enfoque en migrantes, refugiados y apátridas.
El curso, que finalizó hoy (7 de octubre), en Buenos Aires, fue organizado por el Instituto de Políticas Públicas de Derechos Humanos (IPPDH) del MERCOSUR, en colaboración con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR ).
Según el coordinador pedagógico de la Escuela Internacional de IPPDH, Manuel Gándara, la propuesta fue presentar la relación entre las estrategias de asistencia humanitaria en situaciones de emergencia o en situaciones de vulnerabilidad extrema y la política de integración local. «Nuestro esfuerzo fue situar el impacto de las políticas de inmigración y protección de refugiados en las condiciones efectivas de acceso a los derechos de la población migrante y refugiada desde una mirada regional». El programa trató de situar también los escenarios que enfrentan los grupos en situaciones vulnerables, como mujeres, niños, personas LGBTI o víctimas de la trata y las estrategias para la identificación de estas situaciones.
Las actividades contemplaron la presentación del marco político y conceptual, el diagnóstico regional, la asistencia humanitaria, la política de integración local, las políticas públicas y los grupos en situación de vulnerabilidad, la seguridad alimentaria, los procesos de diálogo regional, así como una actividad práctica guiada sobre el tema
Causas – El curso fue inaugurado por el Alto Representante General del MERCOSUR Florisvaldo Fier, la Secretaroa Ejecutiva (a.i.) del IPPDH, Corina Leguizamón, y los líderes de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), Diego Beltrand, Agencia de Naciones Unidas los refugiados (ACNUR), Michele Manca di Nissa. De la Embajada de Brasil en Buenos Aires estuvo Fernanda Santos. Agustina Luque (Argentina) y Nelson Villarreal (Uruguay) tos ellos miembros del Consejo de Representantes Gubernamentales.
Durante el curso, Ezequiel Texidó (OIM) presentó las causas de la migración: las asimetrías sociales y políticas de los países, la segmentación del mercado de trabajo, desarrollo de redes, el empoderamiento de la mujer, el crecimiento demográfico, los conflictos políticos y las cuestiones ambientales. Según él, los principales desafíos de la región, que tiene 63,7 millones de migrantes, son la promoción de una gobernabilidad migratoria basada en los derechos humanos de los migrantes, la modernización de la legislación, los nuevos acuerdos y crear mecanismos para la protección de los migrantes en situación de vulnerabilidad. También se refirió a la mejora de la calidad de los datos disponibles sobre el tema.
Tantaruna Luz (IOM) explicó que la política humanitaria aprobada por la institución en 2015, basada en cuatro principios: la humanidad (salvar vidas y reducir el sufrimiento); imparcialidad (respuesta sin discriminación); la neutralidad (abstenerse de tomar partido); y la independencia (autonomía mantener).
Acuerdo – Juan Pabro Terminiello (ACNUR Cono Sur) presentó los contextos globales y regionales en materia de desplazamiento forzado. «No es un refugiado por cada 113 habitantes del planeta.» Además, habló sobre el Plan de Acción de Brasil. «América del Sur es el único continente que logró llegar a un acuerdo entre las organizaciones de la sociedad civil y los Estados sobre cuestiones relacionadas con la protección de los refugiados, apátridas y migrantes.»
Pedro Cano (Servicio Jesuita para Migrantes) describió la situación de conflicto entre la República Dominicana y Haití. «Estamos entre dos orillas de un río y se trata de dos países con diferentes culturas que comparten la misma isla.» En Haití, la pobreza afecta a entre el 70% y el 80% de la población y el país es el cuarto más desigual del mundo.
Camila Baraldi (Ciudad de Sao Paulo, Brasil) compartió las experiencias de integración local de los migrantes y refugiados políticos a la ciudad. «Los acuerdos para incluir esta parte de los ciudadanos en el sistema bancario brasileño ha sido una de nuestras acciones, ya que los bancos requieren muchos documentos.» En Sao Paulo, también se crearon cursos de portugués, centros de atención y la coordinación transversal de las políticas en materia de educación , la salud, el trabajo, el bienestar social y la cultura.
Teoría y práctica – Yamile Cabrera, Quilicura, Chile, dio a conocer el plan de acogida de la comunidad, la primera en el país en crear una política local para los refugiados y los migrantes, que pone de relieve las acciones en los ámbitos de la educación, la vivienda y la convivencia, la salud y trabajo.
Pablo Ceriani, Delfina Lawson y Gabriela Liguori presentaron los elementos para el éxito de las respuestas globales a los problemas de la movilidad humana. Perspectiva de los derechos, la articulación institucional, información, son algunos de ellos. Otro tema destacado fue la protección de los niños, las perspectivas de corto, mediano y largo plazo, normas, lucha contra la xenofobia, el racismo y la discriminación y garantia de los erechos civiles, políticos y culturales.
Iniciado en el día 5, el curso contó con la participación de 62 funcionarios y representantes de organizaciones de la sociedad civil de los Estados miembros y Estados Asociados del MERCOSUR. Del total, 28 eran funcionarios públicos y 34 miembros de las organizaciones internacionales y centros de investigación. El programa fue financiado por el Proyecto de cooperación humanitaria internacional para los migrantes, apátridas, los refugiados y las víctimas de la trata de personas, implementado por IPPDH con el apoyo del gobierno de Brasil.
con una duración de 20 horas presenciales, la formación contempló etapas teóricas y prácticas. También se transmitió por el canal de YouTube IPPDH, para permitir la participación en línea de todos y toas las interesadas.
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