Día Internacional de la Memoria Trans

15 de noviembre de 2018

El 20 de noviembre se conmemora el Día Internacional de la Memoria Trans. Esta fecha recuerda a las personas trans asesinadas por su identidad de género y busca concientizar acerca de esta problemática.

Actualmente, las personas miembro del colectivo LGBTI (lesbianas, gay, bisexuales, trans e intersex) enfrentan en la región altos niveles de segregación y violencia por su orientación sexual, identidad de género, expresión de género y/o diversidad corporal.

En ese marco, el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos (IPPDH) del MERCOSUR elaboró un compendio regional de buenas prácticas gubernamentales de garantía y protección de derechos. Esta publicación reúne las medidas puestas en marcha por los Estados de la región en este proceso de adaptación de sus respectivos marcos jurídicos y de implementación de políticas públicas que garanticen la igualdad de derechos y oportunidades para este sector de la población.

El compendio es una iniciativa de la Comisión Permanente para la Promoción y Protección de los Derechos de la Población LGTBI de la Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos y Cancillerías del MERCOSUR y Estados Asociados (RAADH) y refleja los logros que tuvieron lugar en materia de derechos humanos de las personas LGTBI.

Entre los principales avances en esta materia en la región se encuentra la Ley de Identidad de Género argentina. Esta norma pionera en el continente garantiza no sólo el cambio de identidad en el documento nacional, sino también el acceso a la salud pública y gratuita, a tratamientos hormonales e intervenciones quirúrgicas sin autorización judicial o administrativa, con el consentimiento informado del solicitante.

En esa misma línea fue la sanción el 21 de mayo del 2016, por parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional de Bolivia de la Ley No. 807, “Ley de Identidad de Género”. La misma garantiza que las personas trans podrán cambiar su nombre, sexo e imagen en toda la documentación pública y privada vinculada a su identificación.

Pasando al Poder Ejecutivo, Colombia promulgó el 4 de junio de 2015 el decreto Ministerial No. 1227 que habilita la modificación del sexo en el documento de identidad a través de un trámite administrativo simple.

En el ámbito de las políticas públicas, los Estados del MERCOSUR han implementado diversas iniciativas de cara a garantizar el acceso de las personas trans al mercado laboral formal. En este sentido, Uruguay puso en marcha los programas Uruguay Trabaja y Empleo Juvenil, los cuales  cuentan con cuotas para la población trans.

En el plano social, la Tarjeta Uruguay Social para Personas Trans (TUS Trans) es un instrumento gubernamental elaborado por varias carteras del Estado que busca asegurar el acceso de ese sector a la canasta básica.

Por otra parte, Uruguay presentó en septiembre de 2016 los datos del Primer Censo de Personas Trans, un hito trascendental en la región para el análisis y elaboración de políticas que mejoren la calidad de vida de este colectivo.

En Brasil, la Primera Conferencia Nacional LGBT contó con la presencia del Presidente de la República, lo cual marcó el compromiso del Estado con la creación de políticas públicas de combate a la discriminación, la violencia y la exclusión de estos grupos. Estas conferencias contribuyeron en la puesta en marcha de las políticas actuales de promoción y garantía de los derechos humanos de las personas LGBT, entre las que se encuentra el lanzamiento del Primer Plan Nacional de Promoción de la Ciudadanía y Derechos Humanos de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Travestis y Transexuales (PNDH- LGBT). A partir de esta iniciativa se establecieron propuestas de políticas públicas para las personas LGBT en diversas áreas ministeriales.

Mientras tanto, en Ecuador fue notoria la participación de los grupos LGBTI durante la Asamblea Constituyente de 2007, lo que se vio reflejado en diferentes puntos de la nueva Carta Magna, como la no discriminación por motivos de orientación sexual y género, y la incorporación del derecho a la identidad de género.

Por su parte, entre los avances paradigmáticos en Paraguay se encuentra la incorporación de cinco personas trans al Sistema Nacional de Facilitadores Judiciales. Este programa del Poder Judicial supone la creación de una red nacional de líderes comunitarios, quienes trabajan para mejorar el acceso a la justicia por parte de grupos en condición de vulnerabilidad.

Argentina también avanzó en el otorgamiento de derechos a esta población a través de leyes como la de Educación Sexual Integral (No. 26.150), la de Matrimonio Igualitario (No. 26.618) la de Salud Mental (No. 26.657), la de Crímenes de Odio (No. 26.791)  y la de Reproducción Humana Asistida (No. 26.862).

Para garantizar una América libre de discriminación por razones de orientación sexual, identidad de género, expresión de género y diversidad corporal, se requiere de la implementación de medidas efectivas que tengan como finalidad atender las necesidades de las personas LGBTI.

El panorama de reconocimiento de los derechos de personas LGBTI ha dado pasos importantes en las últimas décadas, y es por ello que nos encontramos en un momento crucial para continuar el proceso de ampliación de derechos de este grupo históricamente excluido y discriminado. El papel de los Estados del MERCOSUR ha sido vital para impulsar estos cambios en la región, por lo que se vislumbra que, a pesar de las dificultades a nivel interno de los diferentes Estados, de modo general nos encontramos en el camino hacia la implementación y positivización de los estándares de protección en favor de estos sectores. De aquí la necesidad de que exista un continuo diálogo abierto entre los Estados y los organismos internacionales de protección de derechos humanos, para que, dentro de las atribuciones de cada uno, se logre hacer frente y responder de forma oportuna a los desafíos en la promoción y protección de los derechos de las personas LGBTI.

Acceder a la publicación LGTBI: Compendio regional de buenas prácticas

Acceder a la campaña Los Derechos de las Personas LGBTI son Derechos Humanos

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Proyecto financiado con recursos del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur
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