Autoridades de Derechos Humanos del MERCOSUR y Estados Asociados se reunieron en Porto Alegre

17 de septiembre de 2012

Del 3 al 6 de septiembre de 2012 se realizó la XXII Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos y Cancillerías del Mercosur y Estados Asociados (RAADDHH), Durante el encuentro, se adoptaron importantes acuerdos en materia de políticas sobre derechos humanos de la región.

Del 3 al 6 de septiembre de 2012 se realizó, en Porto Alegre, Brasil, la XXII Reunión de Altas Autoridades en Derechos Humanos y Cancillerías del Mercosur y Estados Asociados (RAADDHH), que se decidió denominar “Eduardo Luis Duhalde”, en homenaje a la dedicación, compromiso y contribución para la trayectoria de la RAADDHH del ex Secretario de Derechos Humanos de Argentina. Durante la reunión plenaria —que fue precedida por reuniones de diferentes Comisiones Permanentes y Grupos de Trabajo— se adoptaron importantes acuerdos en materia de políticas sobre derechos humanos de la región.

La RAADDHH contó con la presencia de delegaciones de los Estados Miembros Argentina, Brasil (que además ejerce la Presidencia Pro Témpore durante el segundo semestre del año), Uruguay y Venezuela, y de los Estados asociados Chile, Colombia y Ecuador. También participaron el secretario Ejecutivo del Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del Mercosur (IPPDH) y, en carácter de observadores, el Representante Regional para América del Sur de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y la Representante del Instituto Interamericano de Derechos Humanos, así como organizaciones no gubernamentales de los diferentes países del bloque.

Entre los temas de debate, las Altas Autoridades realizaron un seguimiento a la situación de Paraguay. En primer lugar, recibieron un informe presentado por el embajador Rodolfo Mattarollo sobre las actividades del Grupo de Alto Nivel creado por UNASUR. Asimismo, las delegaciones emitieron una Declaración conjunta sobre el quiebre del orden democrático en Paraguay y su suspensión del MERCOSUR, y solicitaron al IPPDH transmitir regularmente información sobre la situación de los derechos humanos en ese país tanto a la RAADDHH como al Grupo de Alto Nivel de UNASUR.

Otro de los puntos destacados de la Reunión fue la adopción del documento “Principios fundamentales para las políticas públicas sobre sitios de memoria”. Se trata de un instrumento que contiene 29 principios destinados a guiar las políticas que se implementen en los diferentes países de la región en materia de creación, preservación y gestión de lugares donde se cometieron graves violaciones a los derechos humanos, donde se resistieron o enfrentaron esas violaciones, o que son utilizados para recuperar, repensar, y transmitir procesos traumáticos, y/o para homenajear y reparar a las víctimas. El documento fue elaborado por el IPPDH a partir del relevamiento de experiencias, debates, normativas y estándares de derechos humanos aplicables.

En el marco de la RAADDHH también se realizó la II Reunión del Grupo Técnico para obtención de datos, información, y relevamiento de archivos de las coordinaciones represivas del Cono Sur y en particular de la Operación Cóndor, que contó con la presencia de las delegaciones de Argentina, Brasil, Uruguay, Chile y Ecuador. El Grupo debatió sobre el alcance de la investigación sobre archivos públicos vinculados a crímenes de lesa humanidad cometidos en el marco de la coordinación represiva de los países del Cono Sur, a cargo del IPPDH, y le encomendó además, la elaboración de un Protocolo de cooperación jurídica y administrativa para casos de graves violaciones a los derechos humanos en el marco del Mercosur y Estados Asociados.

Por su parte, la Comisión Permanente Niñ@Sur analizó el estado de la Solicitud de Opinión Consultiva sobre niñez migrante presentada por los Estados del MERCOSUR ante la Corte IDH. La RAADDHH también aprobó el “Programa de Acciones y Actividades para garantizar los derechos de niños, niñas y adolescentes migrantes y de sus familiares” que propone, entre otras iniciativas, el seguimiento de la implementación de los instrumentos y acuerdos regionales en materia migratoria y una mayor articulación entre las áreas de infancia, justicia y migraciones. En ese sentido, se decidió la elaboración de un proyecto de financiamiento para la implementación del Programa a ser presentado ante el Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM).

Asimismo, la RAADDHH aprobó diferentes iniciativas elevadas por las Comisiones Permanentes de Educación y Cultura en Derechos Humanos, de Discriminación, Racismo y Xenofobia, y por los Grupos de Trabajo sobre Género, sobre Discapacidad, y sobre Diversidad e Identidad (LGBT).

Finalmente, en la Reunión Plenaria se presentó un proyecto de Reglamento Interno de la RAADDHH elaborado por el IPPDH. Las Altas Autoridades acordaron someter el proyecto a un proceso de sugerencias e intercambios a fin de poder aprobarlo en la próxima Reunión Extraordinaria a realizarse en noviembre en la Ciudad de Brasilia.